※※※※※※※※※※※※※※本期提要※※※※※※※※※※※※※※

◇要闻◇

§“温州·瓯之南”区域旅游合作组织成立
§永嘉县政府王立彤县长专题听取旅游工作汇报
§当前乡村旅游发展存在三方面问题
§温瑞塘河花柳塘河段专项整治工作取得阶段性成果

◇简讯◇

＊雁荡山整合核心景区为三大片区
＊中雁荡山风景区成功申报省级文明景区
＊楠溪江风景旅游管理局组建水上警护队
＊浙江大学艺术学院教学写生基地落户南雁荡山
＊瑞安市寨寮溪风景名胜区被授予“2008’旅游首选避暑胜地”称号
＊瑞安市风景旅游局联合卫生部门开展景区餐饮业食品卫生大检查

“温州·瓯之南”区域旅游合作组织成立

7月8日上午，“温州·瓯之南”区域旅游合作组织成立大会暨旅游推介会于在温州市人民大会堂召开，瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺等五县市风景旅游局签署了《温州·瓯之南区域旅游合作协议书》，宣告温州瓯之南区域旅游合作组织正式成立，随后进行了旅游推介活动。

“瓯之南”区域旅游合作组织成立是温州继 “精彩山水温州行”线路推出后，开发“中国·温州生态与文化之旅”，整合温州南部旅游产品的一大重要事件，为实现温州旅游业转型升级，解决本市旅游产品结构单一、品牌塑造滞后、旅游环境不优等问题的重要举措。

温州南部五县市，拥有悠久的历史丰厚的文化底蕴，且交通便捷、旅游资源丰富。不过，多年来由于行政区域限制，各地旅游开发各自为政，单兵作战，造成旅游产品品位不高，开发深度不够，促销力度不足，难以形成合力，导致品牌不响，市场占有率不高。“瓯之南”的成立意味着依托这个旅游合作平台，五县市打破区划限制，进行旅游资源整合，使其旅游产业借机转型升级，进入市场竞争的更高层次。

同时，“瓯之南”合作机制的形成也是“政府主导与社会参与”这一形式的又一成功典型，同时也标志着五县市向建立现代化的旅游营销机制跨出了重要的一步。“瓯之南”成员广泛，既有瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺五县市的旅游主管部门，也有此五县市的景区和旅行社，根据“自愿、平等、互利、责权利统一”的原则，通过沟通合作，发挥资源整合，共同营销的作用，可以通过轮值和联席会议的形式，实现提高城市知名度、开拓客源市场、降低营销成本的目的。

温州市人民政府徐育斐副市长、徐淼副秘书长，温州市旅游局张纯洁局长，文成县人民政府谢作雄县长等领导应邀参加会议。

（温州市旅游办公室 胡向兰   文成县风景旅游管理局 叶耀坤）

永嘉县政府王立彤县长专题听取旅游工作汇报

近日，永嘉县政府县长王立彤，县委常委、副县长胡嘉临、县人大常委会副主任王国强专题听取该县旅游工作情况汇报。县府办主任陈芝双、副主任叶太琴及楠溪江风景旅游管理局领导班子成员参加了会议。

王立彤县长在听取永嘉县旅游项目建设、旅游经济强县创建及存在问题等基本情况的汇报后指出，要以创建旅游经济强县为主线，以规划为龙头，以项目为抓手，使旅游成为永嘉县的支柱产业。要进一步设定目标，细化目标，明确措施，建立责任体系。

县委常委、副县长胡嘉临就下步工作强调，要着重抓好以下四方面工作：一要针对创建旅游经济强县开展课题研究，把7、8月定为调研月，永嘉县风景旅游管理局班子领导牵头调研，就破解交通拥堵、接待设施不足、破解多元化管理、建立景区大门票、解决内部体制问题等五大课题开展实地调研；二要加强景区安全设施检查，做好景区护栏、指示牌、反光镜等基础设施建设；三是与农办合作，开展古村落、农家乐环境卫生整治；四要开展旅游教育培训，对景区内居民尤其是旅游从业人员等开展环保意识教育，提高整体素质。

（楠溪江风景旅游管理局   盛颖颖）

当前乡村旅游发展存在三方面问题

近年来，温州市乡村旅游发展迅速，在取得成效的同时，问题也逐渐显现。以瑞安市为例——瑞安市“农家乐”休闲旅游业正进入快速发展时期，已初步形成了五大功能区：东面五十里海堤“渔家乐”休闲观赏区，南部林垟水乡人文景观休闲观光区，中部农业高新科技休闲观光区，西部高楼万亩杨梅观光区，江北红色旅游休闲活动区。目前，该市已发展“农家乐”旅游点40个，“农家乐”经营户230家，其中省级“农家乐”特色点3家，温州市级“农家乐”示范点9家，温州市级“农家乐”特色村2个,常年从业人数2342人。 2007年经营总收入8845万元，年接待游客190万人，从业人员人均收入达1.56万元。

“农家乐”的发展，对于调整瑞安市农村产业结构、促进农民就地转移就业、增加农民收入、推进社会主义新农村建设等方面已经发挥了越来越重要的作用。但是随着乡村旅游的不断深入与发展，问题与不足也日渐凸现：

一是在规划方面。该市尚未编制全市性的乡村旅游发展规划，各乡镇的乡村旅游发展缺乏全面、系统、科学的指导，开发建设各自为营，导致许多地区没有挖掘自己的特色产品，建设项目雷同，效益低下。另外，各乡村旅游经营者缺乏规划意识，各配套服务设施建设随意，建设项目规模小、档次低、内容缺乏前瞻性，建筑风貌难与自然景观相协调，使乡村旅游的发展后劲明显不足。

二是在开发建设方面。大部分项目存在产品种类单一、投入资金不足、规模档次不够等问题。而一部分乡村旅游点虽有一定的规模，并具备固定的客源，但存在接待能力差、服务功能不全、建设项目不精致、旅游产品不健全等问题。

三是在经营人才方面。由于乡村旅游点的经营者大多是农民，文化层次、服务管理水平相对较低，使得管理难以规范化、科学化，加上乡村旅游点大多处于边远的山区，又有较强的季节性，很难向外招聘高层次、高水平的管理人才和服务人员，使乡村旅游点的管理、服务、建设人才呈饥渴状态。

针对这些问题与不足，在今后的发展中，瑞安市应通过统一编制乡村旅游发展规划，加强对乡村旅游点的宏观调控，并对全市的乡村旅游资源的有效整合，互补发展，完善人才引进机制，积极引导农家乐走服务规范化道路，加大乡村旅游点基础设施建设，重点扶持规模较大的乡村旅游区点做大、做强，出精品，塑品牌，逐步改变乡村旅游区点发达地区的产业结构，使乡村旅游区点真正成为拉动农村经济的支点，带动山区脱贫致富。

（瑞安市风景旅游管理局 黄淑珍）

温瑞塘河花柳塘河段专项整治工作取得阶段性成果

为了认真贯彻落实市委市政府关于温瑞塘河整治工作有关精神，市旅游局和挂钩联系单位温州市银监分局、温州市人民银行中心支行会同鹿城区南门街道、江滨街道办事处根据花柳塘河段沿岸实际情况，认真策划、分解任务、明确责任，有力地推动了温瑞塘河花柳塘河段综合整治工作的顺利开展。4月份以来，共开展政策宣传6次，发放宣传资料3800份；定期徒步巡查8次，清理垃圾165吨；粉饰垃圾坞8个，安装果壳箱10只，设立固定宣传告示牌5个，标语横幅3条，粉饰护栏500米，绿化面积100平方米。同时有效地落实了与花柳塘河段沿岸有关企事业单位签订的《“河前三包”责任书》，使花柳塘河段专项整治工作取得了阶段性的成果。

（温州市旅游局办公室  翁明存）

【简讯】

●近日，雁荡山管理局大刀阔斧调整核心景区管理范围。将核心景区整合分为三大片区，即灵峰区，包括灵峰景区和响岭头村繁华地段；灵岩区，包括灵岩景区、三折瀑景区、方洞、森林公园，响岭头村以西一部分至马鞍岭隧道口以东的范围；大龙湫区，包括大龙湫景区、燕尾瀑、筋竹涧等，马鞍岭隧道口以西的范围。同时，建立领导联片制度，明确职责，落实责任，建立责任追究制度。

雁荡山核心景区规划面积187平方公里，分灵峰景区、灵岩景区、三折瀑景区、大龙湫景区，包括森林公园、方洞、燕尾瀑、筋竹涧等景点，旅游资源非常丰富。然而，几十年来，这些景区景点像散落的珍珠，未能有效发挥集合的社会和经济效益，也不符合“大雁荡、大旅游”的近中期发展格局。此次三大景区片区的整合调整是为下一步景区发展打下基础。

（雁荡山风景旅游管理局 陈秀丹）

●近日，中雁荡山景区被纳入温州市申报省级文明景区的行列，这一举措将中雁景区的文明建设推上了一个新的台阶，也将有力地促进中雁荡山风景区旅游事业的发展，更好地为广大游客服务，打造中雁荡山旅游品牌。

（中雁管委会 陈燎贞）

●为确保狮子岩景区游客游泳安全，楠溪江风景旅游管理局专门组织辖区管理所、竹筏旅游总社职工和当地水性好的村民建成22人的“水上警护队”，并出资20多万元配备了冲锋舟等救援设备，驾驶人员由专业机构专门培训。警护队员守在景区各个滩头，提醒游客不要进入深水区、要注意穿戴各种救生设备，并时刻警惕，随时准备应对紧急情况。

（楠溪江风景旅游管理局 徐象俊）

●近日，浙江大学艺术学院教学写生基地在南雁荡山东西洞景区正式挂牌成立。东西洞景区是南雁荡山开发最早、景点最为集中的景区，山明水秀、峰奇洞异、移步换景、特色鲜明，同时文化底蕴深厚，儒、释、道三教荟萃，国内罕见。南雁荡山别具特色的自然风光、丰富的人文景观、淳朴的民俗风情，无不是学生采风写生的好对象，创作灵感的直接来源。目前，浙江大学艺术学院首批教授学生共14人正在南雁荡山东西洞景区进行为期半个月的实习创作。

（平阳县风景旅游管理局  季钱环）

    ●近日，在中国旅游浙江主流媒体联盟主办的“旅游进社区”活动中，瑞安市寨寮溪风景名胜区被授予“2008”旅游首选避暑胜地”称号。该活动由中国旅游浙江主流媒体联盟主办，地点设在杭州的几大社区广场。由钱江晚报负责具体承办的“读者居民首选年度避暑胜地”评选是该活动的重要内容之一。全省所有适合夏季避暑、休闲度假和学生暑期游乐的旅游景区都参加了此次评选。

                      （瑞安市风景旅游管理局   陈钱旺）

●近日，瑞安市风景旅游管理局联合卫生部门开展了旅游餐饮食品卫生大检查，切实做好旅游旺季饮食卫生安全工作，确保游客的饮食安全，预防和控制食源性疾病以及食物中毒的发生。此次抽查了寨寮溪度假村、鸿达酒店、桃园酒店等8家餐饮单位。检查内容为环境卫生、功能分区、进货制度、冷藏设施、个人卫生及各项卫生管理制度的落实情况等方面。通过现场检查情况来看，绝大多数的餐饮单位及“农家乐”卫生状况较以前有明显的改善，卫生许可证和健康证比较齐全，餐具消毒、食品原材料质量也基本符合要求，但仍存在一些问题，如个别餐饮单位卫生防护设施不完善、餐具保洁和消毒不规范、卫生管理制度落实不够、厨房面积过小等现象。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见和建议，并责令限期整改。

（瑞安市风景旅游管理局   何芳）

●近日，瑞安市东源木活字印刷技术成功入选国务院公布的第二批国家级非物质文化遗产名录，这为该市旅游业又增添了一个国家级新名片。东源木活字印刷术是已知的我国唯一保留下来且仍在使用的木活字印刷技艺，至今已有800多年的历史，堪称世界印刷术的活化石。

（瑞安市风景旅游管理局   黄声波）

       编辑：胡向兰                                核稿：胡念望                                      签发：包崇柳