※※※※※※※※※※※※※※本期提要※※※※※※※※※※※※※※

◇要闻◇

  §温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪调研江心屿招商项目和“创建省旅游强区”工作
§徐育斐副市长调研龙湾旅游发展
§省旅游局阮裕仁处长应邀就温州“创建省旅游经济强县（区）”进行专题讲座
§温州南部五县市拟联手打造旅游精品线路
§楠溪江风景旅游管理局开展“信访矛盾化解年”活动

◇简讯◇

  ＊雁荡山实行景区导游准入制度和讲解员等级评定制度
  ＊龙湾农家乐推出”私家生态体验园”的体验式种植项目
  ＊鹿城区风景旅游管理局组织仰义高尔夫体验游活动
  ＊龙湾举行天柱风景区总体规划(修编)评审会
  ＊瑞安市在高楼乡举办第五届高楼杨梅节暨富硒产品展销会
  ＊瑞安市桐溪风景区林间休闲活动区正式对外开放

市委常委、鹿城区委书记杨湘洪调研
江心屿招商引资和“创建省旅游强区”工作

日前，温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪在副区长吴文玲的陪同下，率区府办、规划、市政园林、环保、旅游等部门主要负责人以及中瑞集团相关负责人，专题调研鹿城区旅游发展，现场视察了江心屿防洪堤加高加固工程进展、江心屿英领事馆招商项目和拓展园项目建设等方面情况，详细了解工程建设中存在的困难和问题。杨湘洪充分肯定了鹿城区近年来旅游发展所取得的成绩，并强调基础设施是旅游发展的重要基础，要提高对旅游项目建设重要性的认识，旅游项目的开发是鹿城旅游持续稳定发展的重要保障。

杨湘洪书记一行随后在区委1号楼召开调研会议。会议听取了中瑞集团负责人对英领事馆旧址投资意向和思路、区风景旅游管理局局长陈伯慈关于江心屿景区的现状和建设中存在问题的情况汇报。杨书记根据各种问题，提出了现阶段工作要求，对瓯游站码头借用、停车场移交等问题予以现场解决。

杨书记还听取了“关于创建浙江省旅游强区”的工作情况汇报，在详细询问了考核办法及差距后，他就此项工作提出了要求：一要思想统一，对“创强”工作要“决心大，力量足”，把“创强”工作的开展作为做好、做大鹿城旅游的契机，努力做好每项工作。二要加快建立组织机构，建立“创强”工作领导小组，并设立办公室，抓紧发文，落实工作人员，开展前期工作。三要认真对照验收标准，把考核分项细化，对工作定时定项，制定进度和工作要求，争取考核获得高分。四要落实责任，要科学分解各部门之间的工作与任务，需其他部门参与的工作，要落实到人。          

（鹿城区风景旅游管理局 苏茹  杨立俊）

徐育斐副市长调研龙湾旅游发展

近日，温州市人民政府副市长徐育斐在市政府副秘书长徐淼、市旅游局局长张纯洁、副局长吴光福等陪同下，到龙湾区专题调研旅游发展，并实地考察了灵昆农家乐经营点与永昌堡文化旅游区。

在听取龙湾区政府副区长卢剑平、副区长方志方及有关部门的工作汇报后，徐育斐充分肯定了龙湾区近年来旅游业发展所取得的成绩。同时，就龙湾旅游今后发展指出，龙湾旅游要立足自身资源特点，发展休闲旅游，扎实做好休闲旅游基础设施建设、旅游宣传营销、旅游产业融资等方面工作。

徐育斐副市长在调研中指出，龙湾灵昆具有很好的乡村旅游资源，发展壮大其乡村旅游业，对龙湾乃至整个温州的旅游业发展都具有重要战略意义。有关部门要进一步解放思想，加大对乡村旅游的扶持力度；要做好乡村旅游规划，并注重其开发的持续性；旅游部门要对农家乐经营户给予指导，引导做好项目策划、包装和促销工作，打响品牌。永昌堡是国家重点文物保护单位，是龙湾的一张金名片，但目前仍处于保护阶段，应下大力气做好保护与修缮工作，待时机成熟再进行旅游开发。

（龙湾区风景旅游管理局  林铁强）

省旅游局阮裕仁处长应邀就温州
“创建省级旅游经济强县（区）”进行专题讲座

6月11日上午，温州市旅游局在温州王朝大酒店帝王厅组织召开“创建省级旅游经济强县（区）培训会”，培训会由市旅游局吴光福副局长主持，省旅游局政策法规处阮裕仁处长应邀就温州“创建省旅游经济强县（区）”工作和乡村旅游工作作专题讲座。参加这次培训会议的有各县（市、区）风景旅游管理局分管负责人和主要工作人员、鹿城局全体工作人员及市旅游局行管处有关人员。

阮裕仁处长首先介绍了“十百千”工程和“创强”的政治、经济背景与“创强”有关政策。阮裕仁处长就“创强”工作强调，一是政府部门要抓规划。旅游规划要和当地的经济、土地、政策相衔接，合理考证后方可实施。二要建立旅游发展长效机制。要出台相关政策，把原来已出台的政策落到实处；原来没有的，要出台新政策；还要根据实际情况，修改有关政策。三要搞好各部门的资源整合。把“创强”工作与土地、园林、农林、建设等部门的创建工作结合起来，形成一体，整体提升。四是“创强”要以市场为导向，形成一批大产业。及时调整“创强”工作的开展，要有利于提升旅游局的地位，进一步提升在市民心目中的形象。要从实际出发，通过社区、学校、新闻媒体等各种舆论阵地，切实提高旅游局的知名度。讲课期间阮裕仁处长还解答了同志们的问题。最后阮裕仁处长就乡村旅游工作的现状、做法、作用、目前的难点、重点和下一步工作思路做了详细的介绍和理论性指导。

通过这次培训，与会人员对于“创强”工作有了进一步认识，更全面、准确地把握“创强”丰富内涵和精神实质，切实提高了大家对“创强”工作的信心。

（鹿城区风景旅游管理局 杨立俊）

温州南部五县市联手打造旅游精品线路

最近，由温州市旅游局市场处牵头组织的温州南片区域旅游合作会议在瑞安市召开，瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺五县（市）的风景旅游管理局局长、分管市场开发工作的副局长、市场开发科科长参加了会议。会议由温州市旅游局副局长江巧弟主持。温州市旅游局张纯洁局长到会并作重要讲话。

会议认为温州南片区域旅游资源丰富、文化积淀深厚，但由于多方面因素制约，长期以来在旅游市场开拓方面落后于温州北片区域，亟需通过区域旅游合作，实现资源共享、优势互补、信息互通、客源互送，联手打造并打响瓯南旅游品牌。

会议指出，加强区域旅游合作、实现共同发展是当今旅游业发展的大趋势，温州南片五个县市加强区域旅游合作也是适应旅游发展的要求，五县（市）要齐心协力，达成共识，求大同，存小异；通过区域合作，争取市县领导对旅游工作的支持；通过制订区域合作规划，打造旅游一体化形象；通过区域合作，强化交通、安全、文化保护等旅游保障，打造无障碍区域旅游；通过区域合作，努力培育旅游精品，精心打造经典线路。

张纯洁局长对五县（市）区域旅游合作的前景寄予厚望，并就下步工作强调，在合作领域定位方面，要在合理整合线路基础上，开展以中短线、乡村游为主要内容的、在市场营销等领域的合作；在合作形式方面，既要有平台、有机制，又不能简单机械化地开展合作，不能让合作来决定内容，可以突破现有框架，开展小区域多方合作；在市场促销方面，要力主务实，有序推进，品牌打造要有高度和深度，宣传要取得实际效果，还要充分发挥景区主动促销的作用。张局长还就旅游合作新闻发布会的召开、时下避暑旅游产品的打造等具体问题作了指示。

当天下午，五县（市）风景旅游管理局分管副局长及市场科科长就区域合作具体事宜进行了深入细致的探讨。一是要成立合作组织，确定由五县（市）分管副局长组成合作组织决策机构、市场科科长组成执行机构；二是近期宣布成立合作组织，拟订合作协议，制订合作实施细则和奖励措施；三要制订宣传促销计划表。会上一致推举文成县为区域合作首个轮值单位，轮值时间从现在开始到2009年12月份，并就如何确定旅游口号、编排旅游线路、提供景点概况、参加旅行社邀请、新闻发布会议程等相关事项作了分工。

（瑞安市风景旅游管理局   黄声波 ）

楠溪江风景旅游管理局开展“信访矛盾化解年”活动

为着力化解关系游客切身利益的信访矛盾，着力预防和减少新的信访矛盾，切实维护群众（游客）的合法权益，促进社会（景区）和谐稳定，楠溪江风景旅游管理局按照“抓重点部位，抓关键环节，抓突出问题”的原则，在全县风景旅游系统深入开展“信访矛盾化解决年”活动。

一是全面排查，摸清底数。各单位对上级交办的信访件要逐个进行调查研究，对本系统的信访突出问题及可能形成群体性事件的苗头和隐患进行排查摸底。对排查出的苗头和问题，及时汇总，层层分解任务，落实责任到人，明确解决的时限，同时逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素逐一登记建档。

二是全力化解，加强防控。化解和排查原则上同步进行，力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患。对要求合理、符合政策的，要一次性解决到位；对问题已经解决、再提过高要求的，要耐心细致地做好教育疏导、息诉罢访工作；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，全过程参与调查、协调、处理等各个环节，动员各方面的力量，全程研究案情，制定调处方案，限期解决问题，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件。并把排查化解的情况报送局信访工作领导小组办公室。

三是加强教育，规范秩序。对群众（游客）的上访（投诉），相关科室要热情接待，认真办理，努力按照有关法律和政策将问题解决在基层，要注重对信访群众（游客）的宣传教育，鼓励通过正当合法的渠道反映诉求，不听信谣言，不提无理要求，要切实加强防范，采取果断措施进稳控。对无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

（楠溪江风景旅游管理局 徐象俊）

【简讯】

●为了进一步提升和规范景区讲解服务水平，近日，雁荡山风景旅游管理局推行了景区讲解员管理制度，实行景区导游准入制度和讲解员等级评定制度。今后，凡进入雁荡山景区开展导游活动的人员，需持全国导游证或浙江省景区景点导游证。大专学历以上，18周岁—28周岁、无传染性疾病的合法公民，经雁荡山风景旅游主管部门统一培训，取得雁荡山风景名胜区景区景点讲解服务证，并接受当地旅行社或导游管理服务中心委派，才能为来雁荡游客提供向导、讲解及相关旅游服务。雁荡山风景名胜区对讲解员实行等级评定制度，分五个等级，等级逐级递升，即一星讲解员、二星讲解员、三星讲解员、四星讲解员、五星讲解员，并有相应的评定标准。讲解服务证实行记分管理，年度10分制，年度扣满10分的，讲解服务证即予剪角作废。当年被取消讲解资格的人员，经年度培训和考核合格获得讲解服务证后，第二年可重新参加讲解活动。景区讲解员按年度考核总人数的3%实行年度末位淘汰制度，同时对优秀讲解员实行考核加分。讲解人员在讲解过程中要自觉接受旅游执法人员的检查。

（雁荡山风景旅游管理局 陈秀丹）

●近期,龙湾农家乐推出“私家生态体验园”的体验式种植项目,让生活在都市里的人过一把当“地主”的瘾。据悉，灵昆“私家生态体验园”位于龙湾灵昆镇沙塘村 琯河港，占地面积3万多平方米，以种植无公害特色蔬果为主，可种植西瓜、甜瓜、桔子、花菜、南瓜等20余种蔬果，还可种植玫瑰、茶花、迷迭香等花草。该体验园以一分地为单元，让市民认领，并由专业人士设计种植计划，推荐种植品种，制订种植方案，按无公害标准种植，同时提供种子、工具和技术指导。认领的市民平时可以亲自参加劳作，体验农耕的乐趣，丰收时节也可以约上亲朋好友到地里采摘，分享劳动的成果。

（龙湾区风景旅游管理局    林铁强）

●近日，鹿城区风景旅游管理局组织了一次仰义高尔夫体验游活动，意在推广高尔夫球运动与旅游休闲运动相结合，丰富鹿城乡村休闲旅游内容，同时也提高鹿城旅游产品层次。本次活动邀请了区内十几家旅行社老总，共同体验整个活动流程，内容包括：了解高尔夫起源及高尔夫礼仪等基础知识、练习场击球、果岭场地推杆、18洞球场参观、小型趣味击球比赛等活动。鹿城区风景旅游管理局还与仰义乡政府及俱乐部负责人就高尔夫旅游线路开发的细节交换了意见。

（鹿城区风景旅游管理局  李智耀）

●6月17日，龙湾召开天柱风景区总体规划(修编)评审会。市建设、规划、旅游、策划、经济等方面的专家以及龙湾区各职能部门代表参加了评审会。市建设局戚永根副局长、龙湾区人民政府王忠立副区长、卢剑平副区长出席评审会。评审组现场踏勘天柱景区，并详细听取规划编制单位的规划背景介绍，与会的有关职能部门代表从各自部门职能角度出发对总体规划方案进行了评议和讨论。评审会认为，该规划基础资料详实,规划思路清晰,规划章节规划,文本编制认真,符合天柱景区实际,具有一定的可操作性;但同时要求编制单位和有关部门要进一步做好景区范围内土地利用规划、水体保护规划衔接，注重生态保护，合理组织旅游线路，充分挖掘人文历史资源。

（龙湾区风景旅游管理局  林铁强）

●6月14日，瑞安市举行了高楼乡第五届高楼杨梅节暨富硒产品展销会。为营造氛围、集聚人气，瑞安市风景旅游管理局自5月下旬就开始组织旅行社踩线，结合当地旅游景点，着力打造“杨梅采摘一日游”精品线路，推出“吃高楼杨梅，游瑞安山水”的特色线路，吸引了大批客源，杨梅节当天接待了近万名游客，取得了很好的效果。瑞安市已连续五年举办杨梅节，以节庆为媒，进一步提升高楼杨梅的知名度，打响富硒农产品品牌，丰富寨寮溪风景旅游内涵，推动了山区经济的发展。

（瑞安市风景旅游管理局 王敏）

●近日，瑞安市桐溪风景区林间休闲活动区正式对外开放。该活动区自2007年7月份试营业以来，学生团队、企事业团体纷至沓来，为景区赢得较好地经济效益和较高的社会知名度，成为景区开拓客源市场的一个新竞争点。据初步统计，截止日前，共接待游客5000人次，团队80个，实现经营收入20万元。林间休闲活动区位于桐溪水库大坝脚边的水衫林间，总占地面积约六十亩，集“户外运动、野炊烧烤、野营休憩、休闲娱乐”等功能于一体，内设有小木屋管理房、帐篷入营区、野炊灶、活动烧烤桌、啤酒音乐广场、休闲秋千等基础和经营设施。

                         （瑞安市风景旅游管理局 金晓荣）

编辑：胡向兰                           核稿：胡念望                             签发：包崇柳